ACTIVIDADES DE LA DIVISIÓN DE PROTECCIÓN AMBIENTAL Y COMUNIDADES.

Ultimo Informe de Actividades

Concurso "Escribamos sobre la Nueva Realidad del Petróleo"

El Estado en su rol promotor de la inversión privada en Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos, tiene el interés de lograr un ambiente armonioso para que de desarrollen dichas actividades, aún cuando ellas se desarrollan en zonas y/o áreas habitadas por Comunidades Indígenas y Centros Poblados.

En ese sentido, PERUPETRO, conciente de la necesidad de las buenas relaciones entre empresas petroleras y con la Sociedad Civil, ha iniciado una especial relación con las Comunidades Indígenas y Centros Poblados para fortalecer dicha relación, lo cual favorece el desarrollo normal de las actividades hidrocarburíferas, coadyuvando a que la mayoría de empresas de hidrocarburos desarrollen diversas políticas de desarrollo social, y de compromisos corporativos con su entorno social, lo cual ha propiciado la participación de las organizaciones sociales en los proyectos.

Información Aprobación EIA

En este sentido, el Estado, en cumplimiento de lo estipulado en el Convenio 169 de la OIT y en la R.M. 596-2002-EM/DM "Aprueban el Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Procedimiento de Aprobación de los Estudios Ambientales en el Sector Energía y Minas", viene fortaleciendo el acercamiento del Estado a la población influenciada, con la participación de los representantes del Ministerio de Energía y Minas (DGAAE y DGH), Gobierno Regional, DREM, OSINERG, DEFENSORIA DEL PUEBLO, Autoridades y Dirigentes Nacionales y Regionales de las Comunidades Indígenas.

PERUPETRO S.A., en el año 2003, elaboró el Plan Estratégico para Coordinación con Comunidades Indígenas, con el propósito de desarrollar un marco de trabajo que contribuya al desarrollo de las actividades hidrocarburíferas en áreas de Comunidades Indígenas, coadyuvando con ello las actividades de promoción orientadas a captar inversión para la exploración y explotación de hidrocarburos en el Paìs.

En este mismo sentido, el Subsector Hidrocarburos, a través de las Direcciones Generales de Asuntos Ambientales Energéticos y de Hidrocarburos del Ministerio de Energía y Minas, el OSINERG y PERUPETRO S.A., han logrado conformar un grupo de trabajo multidisciplinario para desarrollar el “Programa de Capacitación e Información” para las Comunidades Indígenas y de los Centros Poblados, ubicados a lo largo de nuestra Selva Peruana en Áreas de Contratos de Exploración y/o Explotación.

Grupo de Trabajo Multidisciplinario Sector Hidrocarburos

De esta forma, desde el año 2000 se han efectuado sesenta y ocho (68) actividades de Capacitación e Información hasta la fecha, los mismos que fueron desarrollados en sus territorios con participación en la organización de sus respectivas Federaciones u Organizaciones a las que pertenecen.

Es importante resaltar el numero de asistente a estos eventos, que en promedio participan entre ciento cincuenta (150) y doscientos (200) personas. Asimismo se resalta la metodología empleada y el uso de recursos de la zona que han favorecido la comunicación y comprensión; las traducciones a sus diversos idiomas, las opiniones, observaciones, y recomendaciones de los APUS, profesores, dirigentes y consejeros de cada comunidad.

Participación del Gobierno Regional, Defensoría del Pueblo y Representantes del Estado Sector Hidrocarburos

Resulta igualmente importante mencionar, la solicitud de los participantes de formar mesas de trabajo, donde se expliquen los temas de interés con un mayor detalle y permita expresar sus opiniones, solicitudes y sugerencias, metodología que ha permitido conocer las principales preocupaciones y propuestas de desarrollo de los participantes.

Asimismo, el gran interés de asistencia y participación, muy en especial de las mujeres y de la juventud, quienes a pesar de su escasa logística y comunicación, superaron estos obstáculos con viajes de hasta 10 días, en bote o caminando y así poder asistir y conocer a fondo los temas presentados en cada evento, sin embargo, también se manifestaron testimonios y preocupaciones respecto a las actividades desarrolladas anteriormente y a los pasivos ambientales, dado que ellos se realizaron con ausencia de un Marco Legal Ambiental para la Protección Ambiental y Participación Ciudadana.

Participación de las Mujeres y de la Juventud

Hoy en día existen normas para la Conservación, Protección del Ambiente y una Guía de Relaciones Comunitarias, se promueve relaciones armoniosas entre las empresas petroleras y las Comunidades y Centros Poblados involucrados, se evalúan y monitorean los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y el Plan de Relaciones Comunitarias.

Se resalta el soporte económico del CAREC (Comité de Administración de Recursos para la Capacitación) para cada una de las estas actividades desarrolladas desde el año 2000 a la fecha.

Por otro lado, el Subserctor de Energía, a través de la Dirección General de Hidrocarburos en primera instancia y luego de la Dirección General de Asuntos Ambientales Energéticos, viene desarrollado capacitación directa de jóvenes nativos, a través de un Programa de Pasantías orientado a jóvenes representantes de las Comunidades Indígenas, Organizaciones Regionales y Nacionales, ubicadas en áreas donde existen contratos vigentes o con perspectivas de iniciar actividades de hidrocarburos, actualmente se han ejecutado tres versiones de dicho programa y el cuarto se encuentra en ejecución. El programa de pasantías, brinda capacitación en temas relativos a la actividad de hidrocarburos, concentrando el proceso de enseñanza en la formación técnica sobre la promoción, normalización y fiscalización del referido Subsector y su impacto en las Comunidades Indígenas del país.

Mesa de Trabajo en los Talleres de Capacitación e Información

Dentro de este contexto, y con el objetivo de llevar a cabo una buena relación entre el Estado, la Empresa y las Comunidades Indígenas y los Centros Poblados involucrados en el área vecina al Lote 88, donde se desarrollarán actividades de hidrocarburos, PERUPETRO S.A., a través de la División Protección Ambiental y Comunidades, con auspicio del CAREC, viene programando, desarrollando y participando en actividades de Capacitación e Información en los Lotes 90, 56 y 57, con la participación de representantes de la CONAPA, DGAA, DGH, OSINERG, GOBIERNO REGIONAL DEL CUSCO, GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI, GOBIERNO REGIONAL DE JUNIN, DEFENSORIA DEL PUEBLO, DEFENSORIA DE CAMISEA y la DIRECCIÓN REGIONAL DE ENERGIA Y MINAS.

Cabe precisar que en estos eventos participaron Dirigentes Nacionales de AIDESEP (Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana) y Dirigentes Nacionales de CONAP (Confederación de Nacionalidades Amazónicas del Perú), asimismo participan dirigentes regionales de COMARU, CECONAMA y FECONAYY, de la Sociedad Civil y Autoridades.

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